近年来,中国政府高度重视职业教育,将其摆在了重要的位置,提出要“高度重视、加快发展”。经过多年努力,中国职业教育迈上了新的历史台阶,为中国成为第二大经济体和有效减贫做出了重要贡献。中国职业教育改革发展有如下特点:第一,战略地位不断提升。初步形成了以《职业教育法》等法律法规为引领,涵盖学校设置、专业教学、教师队伍、学生实习、经费投入、信息化建设等系列制度和标准。第二,培养能力不断提升。目前职业院校输送近千万名毕业生,每年开展各类培训上亿人次,具备了大规模培养技术技能人才的能力。在现代制造业以及战略新兴产业的新增从业人员70%来自职业院校,为中国乃至世界经济发展提供了源源不断的产业生力军。第三,办学水平不断提升。全面建立了中等职业院校和高等职业院校的生均拨款标准,实行中职国家助学金政策,年均超过300万家庭的子女通过职业教育实现了拥有第一代大学生的梦想。第四,对外开放水平不断提升。与70多个国家和国际组织建立了稳定联系,开展了政策对话、项目实施、科学研究等领域的合作。重点面向发展中国家实施了一系列人才培训、学校援建等项目,为世界职业教育发展贡献了自己的力量。
2018年9月,中国政府召开全国教育大会,习近平主席发表了重要讲话,就深化职业教育改革、加快推进职业教育现代化提出了明确要求,为中国职业教育改革发展创造了新的发展机遇。
教育既要培养科学家、研究员,也要培养技能手、工程师。职业教育和普通教育是两种不同的教育类型,具有同样重要的地位,职业教育是发展实体经济、推动高质量发展、保障和改善民生的重要举措。新时代需要职业教育为各行各业培养高素质技术技能人才,要健全德技并修、工学结合的育人机制,提升受教育者的职业适应能力和可持续发展能力,尤其要加强基础知识、职业知识和专业技能的教育,着力提升人才培养质量。
职业院校毕业生的质量决定着中国制造的明天,要主动服务国家和区域经济社会发展战略,集中打造一批人才培养培训的基地和技术技能创新的平台。要深化产教融合、校企合作,激发行业企业参与职业教育的内生动力,推动职业院校和行业、企业形成命运共同体。特别是要提高技术型人才的社会地位和待遇,提供多层次的职业发展通道,形成行行出状元,人人尽其才的良好氛围。
下一阶段,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,以贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》为统领,聚焦现代职业教育体系,畅通人才培养通道;聚焦完善制度标准,找准改革突破口;聚焦深化产教融合、校企合作,健全协同育人机制;聚焦德技并修、工学结合的育人机制,提升人才培养质量,为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作贡献。
我们将把职业教育作为教育国际交流与合作的重点之一,全方位、多角度、深层次地开展教育交流合作,为各国的相互信任、相互尊重、相互理解搭建良好的平台。职业教育大有可为,国际合作正当其时,希望各国携手共同开创职业教育更加美好的明天。
作者:周为 教育部职业教育与成人教育司副司长
(摘编自2019年2月22日《IEE》)